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IEE e Instituto Municipal de la Mujer firman convenio de colaboración

FOTOS: Ayuntamiento de La Paz.

La Paz, Baja California Sur (BCS). “Conmemorar el acontecimiento democrático de las mujeres y el proceso de su conquista ciudadana, el derecho del voto femenino es un reconocimiento público a la mujer, a su esfuerzo y transcendencia dentro de la sociedad”, dijo el alcalde de La Paz, Armando Martínez Vega, al encabezar la firma de convenio entre el Instituto Municipal de la Mujer (IMM) y el Instituto Estatal Electoral (IEE), en el marco del 64 Aniversario del voto de las mujeres en México.

Ante la presencia del secretario general del Gobierno del Estado, Álvaro de la Peña; la consejera presidente del IEE, Rebeca Barrera; síndica, regidoras y miembros de diferentes sectores públicos y civiles, el Presidente Municipal de La Paz resaltó la importancia de conocer el proceso que tuvieron que pasar las mujeres mexicanas por alcanzar la democracia, que gracias a su trabajo, dedicación, compromiso y valores se ha ido logrando. Acciones que son reconocidas en la actual administración al contar con igualdad en los miembros de Cabildo y áreas directivas.

Por su parte, la directora del IMM, María Concepción Amador Hirales, explicó que la firma de convenio consiste en realizar trabajos interinstitucionales a través de talleres, cursos y capacitaciones en materia de igualdad y género, que permitan seguir impulsando el empoderamiento de las mujeres en todos los ámbitos.

Así mismo, Amador Hirales exhorto a las mujeres a continuar luchando por la igualdad de sus derechos y seguir siendo promotoras de difundir la importancia de estos, señala el boletín de prensa del Ayuntamiento de La Paz.




¿Quién pierde realmente al abstenerse o anular el voto? INE BCS responde (II)

FOTOS: Modesto Peralta Delgado.

Especial Elecciones 2018

Por Modesto Peralta Delgado

La Paz, Baja California Sur (BCS). En exclusiva para CULCO BCS, Marina Garmendia Gómez, consejera presidente del Instituto Nacional Electoral en Baja California Sur (INE BCS), concedió una entrevista donde abordó el tema del abstencionismo y la nulidad del voto, ¿a quién beneficia?, entre otros temas relacionados a las Elecciones 2018. Esta es la segunda y final entrega de esta entrevista, para leer la primera parte DA CLIC AQUÍ.

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¿A quién beneficia cuando el ciudadano se abstiene de votar o anula su voto? “Favorece a los partidos de más fuerza, así en plural, no es un partido, son muchos partidos. Favorece al partido que está gobernando, porque ‘yo no me opongo, me aparto’. Ese sentimiento de rechazo a lo que no les gusta de la política, lo deja seguir existiendo, sigue ganando, lo importante es informarse y participar, si no las cosas siguen igual”, dijo.

“No perjudica ni beneficia a todos por igual —explicó Garmendia Gómez. Favorece o perjudica a los partidos políticos, pero no todos los partidos tienen la misma fuerza. Lo que se sabe es que todos los partidos tienen seguidores o simpatizantes y que votan por ese partido pase lo que pase, se conoce como ‘voto duro’: siempre han votado por la misma fuerza política. Cuando, quienes están inconformes con esa fuerza política se abstienen, pues la fortalecen, ¿sí me explico? Por que quienes sí van a votar, los que siempre lo han hecho vuelven a manifestarlo, y al abstenerse es como dejarlos solos (…) Al no participar, simplemente lo que se hace es que lograr que las cosas sigan de la manera que están”.

La paradoja

El reportero le comentó a la Presidente del INE BCS que tuvo experiencia como capacitador electoral en varios procesos electorales, y siempre se batalló para integrar a los ciudadanos de las mesas directivas de casilla —las personas que reciben la votación; en ese sentido, le comentó que parecía una paradoja que el Instituto trabajara también para los partidos políticos, pero pareciera que éstos les afectara en su imagen ante la ciudadanía. La licenciada concedió la razón, aunque enfatizó que es más el gobierno y su falta de resultados.

“Creo que más que los partidos, diría que los gobiernos, porque a los gobiernos los identificamos por los partidos de que provienen, y lamentablemente el uso la administración de los recursos públicos no ha sido lo que se ha esperado de muchos gobiernos, y las promesas de campaña que hacen los candidatos no las cumplen tal como los ofrecieron. Se genera, no la percepción, sino la realidad, que muestra casos de corrupción o de ineficacia y por supuesto es lógico que los ciudadanos digan ‘esto no funcionó’. El problema es que estas ideas generan un rechazo total, porque entonces las personas lo que hacen es apartarse, incluso pueden llegar a pensar que no quieren participar y no van a votar (…) La opción sería que, al revés: se informaran más, que conocieran más, razonar de qué forma van a participar, votando por una opción diferente de aquella que le ha estado decepcionando, en lugar de que haya un rechazo total al INE, a los partidos a los gobiernos. Es justamente la participación de la ciudadanía la que puede hacer cambiar las cosas, si no, aquello que no nos gusta se va a desarrollar sin oposición”.

Sobre el mismo tema, y en base a la experiencia como capacitador electoral, se le comentó también que aún muchas personas creen que el INE BCS es un organismo de los gobiernos. En palabras sencillas, ¿cómo dejar en claro que no es así? “Hay una percepción de que el INE, y en general todas las instituciones públicas formamos parte del gobierno. Es importante decir que el gobierno es un poder que se renueva cada seis o tres años, a nivel federal y local, y que el INE es un órgano de Estado y que trasciende el periodo de uno o de otro gobernante (…) Cuando hay un nuevo Presidente o Gobernador hay cambios, se cambian o se crean nuevas oficinas, o disminuyen secretarias —lo origina quien tiene el poder en ese momento—, mientras que en el INE estamos exactamente igual”. Además, indicó que hay serie de ‘candados’ para que, quienes trabajan en el Instituto, se integre al gobierno que haya ganado, una vez pasadas las elecciones.

Resultados y retos

Ante las Elecciones 2018, y al futuro, ¿qué hace falta para que crezca la credibilidad y la participación de la ciudadanía?, se le preguntó, y dio su respuesta más corta: “Resultados”. Las personas asocian la democracia con resultados, en la medida en que los gobiernos y las legisladoras dan resultados hay más confianza y participación”.

El tema tenía que ver con el primer cuestionamiento que se le hizo a Marina Garmendia Gómez: ¿cuál es el reto o la mayor dificultad que le espera al INE BCS en los comicios de julio del siguiente año? “Lo más difícil es lograr convocar a un número muy grande de ciudadanos y ciudadanas para que se hagan cargo de la responsabilidad de atender las mesas directivas de casilla. Generalmente en todos los procesos electorales es la parte más complicada (…Pero) ya hay mucha experiencia acumulada, tenemos unas series de reglamentos, lineamientos y manuales (…) La otra parte depende de la voluntad de las ganas de participar, del compromiso de la ciudadanía, puesto que no hay una remuneración directa, aunque es obligación de acuerdo con la ley, no hay sanciones para quien no cumpla con este trabajo, sí dependemos de la voluntad de las personas”, dijo. Finalmente, hizo una invitación a la ciudadanía a sumarse como observador electoral, cuya convocatoria ya está abierta, y son quienes pueden acreditarse para estar presente el día de las votaciones y mantenerse bien informado de todo el proceso electoral.




¿Qué pasaría si los partidos no recibieran dinero público? INE BCS responde (I)

Marina Garmendia Gómez, presidente del INE en BCS, en entrevista exclusiva para CULCO BCS. FOTO: Cortesía.

Especial Elecciones 2018

Por Modesto Peralta Delgado

 

La Paz, Baja California Sur (BCS). Aunque el debate no es nuevo, tras el sismo de la Ciudad de México, se ha vuelto a poner sobre la mesa el tema del dinero público que, a través del Instituto Nacional Electoral (INE), se destina a los partidos políticos, en este caso, de cara a las Elecciones 2018; CULCO BCS entrevistó en exclusiva a Marina Garmendia Gómez, consejera presidente del INE en BCS, quien habló sobre éste y otros importantes tópicos electorales. Esta es la primera de dos partes.

El sismo de la Ciudad de México, ocurrido el pasado 19 de septiembre, removió también el tema del dinero otorgado a los partidos políticos para sus campañas, solicitándose que éste se entregara a los damnificados y la recontrucción —fue un pedido ciudadano que se replicó mucho en redes sociales y medios de comunicación. Para las Elecciones 2018, a nivel nacional, el INE solicitó más de 25 mil millones de pesos —de ellos, casi 39 MDP serían para los partidos—, sin embargo, y aunque el presupuesto no ha sido aprobado por la Cámara de Diputados —lo que deberá definirse en las próximas semanas—, los propios partidos políticos han dado de qué hablar en cuanto a regresar esos recursos, y el Instituto también ha hecho lo propio. Recientemente, el INE anunció que regresaba a la Federación 115 millones de pesos para los afectados por el sismo.

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¿Qué pasaría si los partidos políticos no recibieran dinero público de la Federación, recursos que les gestiona el INE? Garmendia Gómez respondió que “lo que podríamos pensar, si no hubiera financiamiento público y sólo hubiera financiamiento privado, lo primero que se tendría que definirse es —que es la parte más importante—, ¿quiénes pueden aportar?, que sería el sector privado. Entonces, ¿quiénes aportarían recursos a un partido político? Algunos de los elementos o entes que están prohibidos (actualmente, pues aclara que sí existe la posibilidad de financiamiento privado) son empresas, sindicatos, recursos públicos. Creo que nunca podría ser que los gobiernos de los Estados o los municipios transfirieran recursos, ¡eso sería imposible!”.

“La ley tendría que ser muy específica en señalar quiénes pueden aportar —precisó—, y de aquí la otra cuestión que habría que ver es la consecuencia de ¿qué capacidad tendrían los partidos políticos para conseguir esos recursos? Uno podría pensar que aquellos partidos que tradicionalmente han mostrado más fuerza electoral, son los que estarían mejor posicionados para conseguir recursos, a diferencia de los partidos menores, que tiene menos presencia nacional, que tienen votaciones más bajas. Ahí podría uno pensar que están en desventaja, es decir, si usted va a dar su dinero a un partido o a un candidato, probablemente lo daría por aquel por aquel que tienen más posibilidades de ganar, y eso colocaría a los partidos en una situación de inequidad, y eso es también modificar el sistema electoral que busca la equidad, para eliminarla (…) Si quitamos eso, entonces, dejamos que cada partido político consiga sus recursos y por lo tanto las garantías de equidad para participar desaparecen”.

La Presidente del INE BCS explicó que actualmente, el tema de los recursos se maneja “a nivel central”, de manera que en el caso de Baja California Sur, no hay una cantidad específica administrada aquí, sino que los recursos los envían ya etiquetados desde la Ciudad de México. “Nosotros recibimos un presupuesto por partidas y por proyectos, o sea no hay una bolsa, o una cuenta bancaria en donde haya una cantidad que se administre discrecionalmente, sino que todos los recursos están canalizados (…) Como se sabe, hay en la mesa algunas iniciativas por reducir o modificar el financiamiento que reciben los partidos políticos, si esto llegara a ocurrir, afectaría esta bolsa de recursos que se solicitan, se tendrían que disminuir (…) Estaríamos a la espera si se reduce, por el contexto que se está viviendo, y tendría que hacerse un ajuste”.

Respecto a la cifra de 25 mil MDP que el INE solicita a nivel nacional para llevar a cabo las Elecciones 2018, y que en su momento se criticó como una cifra escandalosa —de hecho, sí se considerarían las elecciones más caras en la historia del país—, Garmendia Gómez dijo que “lo que puedo decir —que es muy importante—, es que la cifra en sí misma parece muy grande y es grande, pero representa sólo 38 centavos de cada 100 pesos del Producto Interno Bruto, 38 de cada 100”. Sea la cantidad que se decida finalmente, en noviembre se integra el Consejo Local y a partir de inicia el proceso electoral formalmente, por lo que para el próximo mes ya se tendría debidamente establecido el presupuesto.

Sí se puede

Actualmente, con ciertas limitantes, los partidos políticos en México, legalmente, sí pueden recibir financiamiento privado para sus campañas, sin embargo, aún no es bien aprovechado. “No la han explotado porque tienen los recursos públicos, pero es posible”, señaló la Presidente del INE BCS, agregando que a la fecha, “casi la totalidad” del dinero que utilizan los partidos en sus campañas proviene del financiamiento público que se les otorga a través de esta Institución, a nivel nacional.

Derivado de esa percepción —de que es excesivo el dinero que se da a los partidos políticos—, se le cuestionó si debería reformarse al respecto. “Los partidos políticos actualmente tienen permitido conseguir recursos. Legalmente, está permitido que realicen actividades a través de las cuales puedan tener recursos propios o financiamiento privado. Pareciera que, incluso por la pregunta, que si esto amerita una reforma: no se necesita una reforma, lo pueden hacer. Los partidos políticos pueden recibir dinero de sus simpatizantes, de sus militantes, pueden hacer sorteos y pueden recibir también recursos de personas físicas (…) Lo que pasa es que los partidos políticos —podríamos pensar—, no le han dado mucha importancia porque su principal fuente de ingresos es el financiamiento público, pero la Ley ya lo permite”.

Eliminar representantes

Señaló que el asunto no es solamente eliminar o disminuir el financiamiento a los partidos políticos, “sino también de hacer modificaciones a la forma de elegir diputados y senadores eliminando la representación proporcional: van un poco los dos temas”. Sin embargo, en su opinión, “eliminar la representación proporcional debilitaría o impactaría a los partidos políticos con menos representación; esta reforma vendría a beneficiar a los partidos políticos más grandes en detrimento de los más chicos”. Admite que el tema de los partidos políticos ha desencantado a la ciudadanía que incluso no ha faltado quien plantee que desaparezcan, pero entonces ¿cómo se gobernaría?: “hay quien dice que se desaparezca a todos, que ya no haya dinero; uno se pregunta, pues sí los desaparecemos, incluso cambiamos el modelo electoral, de ser representativo a ser un monárquico, o no sé cuál la forma que pensaríamos si desaparecemos a las piezas o instituciones clave en una democracia como son los partidos”.

“Ha habido otras propuestas —apuntó Marina Garmendia—, como la de mantener el financiamiento público que reciben los partidos, pero sólo del INE, no el que dan los Estados, porque los partidos políticos están recibiendo dinero por dos vías, la Federal y la de cada una de las entidades. Hay propuestas que insisten en eliminar ese dinero a los partidos nacionales, no así a los partidos estatales o locales”.

Política y memes

Se cuestionó a Garmendia Gómez, que en su función política, ¿qué es lo que considera peor o más difícil en la política?, y su respuesta fue muy breve: “Mi función es fundamentalmente administrativa, no política”. Y al preguntarle, en palabras del reportero, ¿qué opinión le merece un Presidente de la República al que se le hacen chistes e incluso se le ofende abiertamente, y un Gobernador que en BCS no está en una situación muy diferente?, la Presidente del INE reiteró que aunque antes hacía análisis político, su función actual es administrativa.

Sin embargo, sí opinó que los tiempos actuales les hacen más difíciles estar expuestos, y parecería que los mandatarios son de quienes más quejas o burlas hay, pero a otros les hubiera tocado igual de haber existido el presente auge de las redes sociales. “Lo que sí pienso es que el actual Gobernador y el actual Presidente —al igual que cualquier figura pública—, gracias a los modernos medios de comunicación, estamos más expuestos (…) Probablemente hubiera ocurrido lo mismo con los anteriores”.




¿Cuánto costarán? El IEE BCS ante las Elecciones 2018 (II)

FOTO: Internet.

Especial Elecciones 2018

Por Modesto Peralta Delgado

 

La Paz, Baja California Sur (BCS). Tras el reciente sismo en la Ciudad de México, aún no se define si habría modificaciones en la distribución del dinero federal destinado para las Elecciones 2018, debido a un reclamo ciudadano de aplicar parte de éste en apoyo a las víctimas del desastre; sin embargo, al momento de publicar este artículo, los recursos que el Instituto Nacional Electoral (INE, antes IFE) ya había anunciado solicitar para los sufragios del próximo año asciende a 25 mil 45 millones de pesos —18 mil 256 millones para el gasto operativo del INE, y 6 mil 788 millones para los partidos políticos—, lo que, de aprobarse, lo convertiría en el presupuesto para elecciones más alto de la historia en México.

Además, a nivel estatal, el Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur (IEE BCS) ha solicitado 168 millones de pesos para las Elecciones 2018, de los cuales: 128 millones serían para este Instituto —56 MDP para su operación regular y 72 MDP para sus gastos por todo el proceso electoral—, y casi 39 MDP para los partidos políticos. Así lo informó Rebeca Barrera Amador, consejera presidente del IEE BCS, quien concedió una entrevista exclusiva para CULCO BCS. A continuación presentamos la segunda y última parte de esta entrega. DA CLIC AQUÍ PARA LEER LA PRIMERA PARTE.

Este presupuesto total de 168 MDP, el IEE BCS lo solicita al Gobernador de BCS, lo aprueba el Congreso del Estado y finalmente es Finanzas la secretaría que lo remite al Instituto conforme a su calendario, aunque “hasta ahora, nunca se ha aprobado lo que el IEE BCS solicita”, aclaró Barrera Amador, quien expresó que con o sin elecciones, este organismo requiere anualmente de 56 millones de pesos para su operación. También enfatizó que debe quedar en claro que aproximadamente la cuarta parte es para los partidos políticos, y que quizá más adelante sería oportuno una reforma para que éstos busquen sus propios recursos.

“Me gustaría que quedara muy en claro que esa cantidad tiene que ver con las gestiones del Instituto respecto al presupuesto para los partidos políticos. Estamos hablando que para el presupuesto de los partidos políticos son 38 millones 935 mil 479 pesos (…) Para el IEE tenemos fraccionado nuestro presupuesto en dos: 56 millones para lo que es la actividad normal, lo que es la operatividad; y para lo que es el proceso electoral tenemos presupuestado 72 millones 289,407 pesos, donde están todos los rubros correspondientes a los gastos de un proceso electoralSuman 128 mil 652 pesos (para el IEE BCS) (…) Creo que no deben de mezclarse, porque nosotros sólo somos gestores para considerar esos recursos, entonces esos recursos son para los partidos políticos, para su funcionamiento. Considero que una de las cuestiones que en un momento dado pudiera crearse como una reforma es que los partidos políticos gestionaran sus propios presupuestos, mientras tanto, está así el sistema”.

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De los casi 39 MDP que estarían en poder de los partidos políticos en BCS, 12 millones 321,354 pesos se destinarían a gastos de campaña —aparte, habría 246,427 pesos para las campañas de candidaturas independientes—; y el doble de este dinero —es decir, 24 millones 642,708 pesos— se otorgaría para sus actividades ordinarias permanentes; otros gastos que tendrían los partidos serían 985,708 pesos para “franquicias postales y telegráficas”, y 739,281 para “actividades específicas como entidades de interés público”. Todo ello, según el documento facilitado por el IEE BCS donde se lee que “por el momento no se cuenta con la distribución del financiamiento desglosada por partido político, ya que ésta no ha sido aprobada por el Consejo General”.

Elección difícil

Hasta agosto pasado, el padrón de electores en Baja California Sur es de 503,996 ciudadanos que podrían votar en las Elecciones 2018. Casi medio millón de sudcalifornianos estarían votando por centenares de candidatos, para dar el triunfo a poco más de 100 personas que ocuparán los distintos cargos. El 1 de julio de 2018, en BCS se van a renovar: cinco alcaldías; cinco sindicaturas y 48 regidurías; además de 21 diputaciones locales: 16 de mayoría relativa y cinco de representación proporcional. Todo ello, sólo a nivel estatal, pues el ciudadano además emitirá los votos para los cargos federales: Presidente de la República, Diputado y Senador. En total, cada votante sudcaliforniano tendrá en sus manos cinco boletas, lo que no había ocurrido antes.

Sobre su percepción general de las Elecciones 2018, la Presidente del IEE BCS dijo “vamos a ser honestos: es un proceso complejo, que tendrá 30 elecciones a nivel nacional, se va a renovar el Poder Legislativo: legisladores federales en la Cámara de Senadores y el Congreso de la Unión; siendo una elección intermedia (en BCS) para Ayuntamientos y diputados locales.  Será un proceso difícil, complejo”.

La capacitación electoral de los ciudadanos que estarán en las casillas el día de las votaciones —una parte importante para la preparación de las elecciones—, la llevará a cabo, íntegramente, el INE; sin embargo, el IEE BCS —precisó Barrera Amador—, apoyará en esa parte y tendrá la obligación de hacer un acompañamiento en todo el proceso electoral. “Pareciera complejo, pero no lo es: nosotros tenemos la información de todo lo que conlleva nuestra elección local, lo que los funcionarios deben saber; qué candidaturas comunes y coaliciones hay; nuestras particularidades como Estado; en relación a consultas populares; todas estas particularidades tienen que transmitirse a los ciudadanos y la responsabilidad se parten en dos”.

FOTO: Cortesía.

Independientes y reelectos
En 2014, se implementaron por primera vez en elecciones en BCS la paridad de género y el registro de candidatos independientes. Sobre el segundo tema —del primero se publicó en la primera parte de esta entrevista— Rebeca Barrera Amador explicó cómo funcionaría y que ahora se pide un poco menos de porcentaje para avalar una candidatura. Recordó que en el caso de BCS, en dicho año se tuvo dos registros, y uno declinó.
“Ahora podemos nosotros tener esas figuras en los procesos electorales. El instituto emite una convocatoria; el ciudadano interesado se acerca; si reúne los requisitos, tienes tu calidad de aspirante, y a partir de ahí se le solicita un porcentaje de firmas”; señaló que recientemente se hizo una reforma, y si antes pedían el 5% de firmas de apoyo del padrón electoral, ahora es menos del 4%; además, estos porcentajes serán proporcionales al tipo de candidatura y su geografía electoral. Es importante anotar que los candidatos independientes sí aparecerán con su emblema o logotipo en la boleta, lo que significa que no vale como voto si se escribe su nombre en el recuadro de “candidato no registrado” —recuadro que no tiene valor para ningún candidato, sólo es para un dato estadístico, aseguró la Presidente del IEE BCS.
La reelección es otro tema novedoso para las Elecciones 2018, y en BCS se aplicaría por primera vez en su historia. Ahora un presidente municipal tiene derecho a reelegirse una vez, y un diputado hasta en tres ocasiones. “Sí se va a aplicar por primera vez, luego del sufragio efectivo no reelección que conocemos, en este proceso electoral va a ser por primera vez y quienes contiendan tendremos que llevar también el principio de la paridad de género y otros requisitos (…) Es un reto ante lo tribunales por que no hay nada escrito y cualquier caso puede analizarse en su contexto”.
Otra novedad en las elecciones del próximo año en BCS es la redistritación, que ya aplicó el INE, y que consistió en reubicar la geografía electoral en función de la densidad de población, es decir, se ‘movieron’ distritos electorales del norte al sur, que es donde se concentra la mayor parte de los votantes. En este sentido, Barrera Amador dijo que el día de la elección las casillas básicamente no se moverán, y que ya se trabaja en difundir la nueva geografía electoral.
Por último, al preguntarle sobre su mayor reto al estar frente al IEE BCS, dijo que “es llevar a esta institución a la modernidad. No se ha podido cumplir porque necesitamos muchas herramientas tecnológicas, pero tenemos un plan a largo plazo, dejar aun instituto a la vanguardia, tecnológicamente hablando”; hizo hincapié en la profesionalización del instituto, donde los trabajadores entran a través de concursos públicos, y enfatizó que pretenden cambiar la imagen de la institución en el sentido que no sólo se ocupan en procesos electorales, si no que promueven los valores de la democracia.



La controvertida paridad de género. El IEE BCS ante las Elecciones 2018 (I)

Rebeca Barrera Amador, consejero presidente del Consejo General del IEE BCS. FOTOS: Cortesía.

Especial Elecciones 2018

Por Modesto Peralta Delgado

 

La Paz, Baja California Sur (BCS). “Sin duda, yo me voy a ir de esta institución con el orgullo de haber llevado la paridad de género para el proceso electoral pasado (2014). Siento que además de ser un orgullo era una obligación como mujer que soy, para que existiera participación, y en este caso, tener dos presidentas municipales y que nuestro Congreso estuviera paritario. Costó mucho trabajo, pero se llevó a cabo”, declaró Rebeca Barrera Amador al preguntarle por cuál ha sido su mayor su satisfacción desde que asumió su cargo en el 2014. La Consejera Presidente del Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur (IEE BCS) concedió una entrevista exclusiva para CULCO BCS, presentando a continuación la primera de dos partes de una extensa charla.

En días recientes, trascendió en redes sociales que el Consejo General del IEE BCS estaba planeando llevar una reglamentación para que en 2018 los partidos políticos llevaran candidatas mujeres en La Paz y Loreto, y varón en Los Cabos, Comondú y Mulegé. Esto generó la controversia de que el Instituto podría ordenarlo así y los partidos tendrían que adecuarse ‘forzosamente’. Al respecto, Barrera Amador dijo que esa información “es totalmente falsa”.

Explicó que apenas analizan el asunto, tendrían que reunirse con representantes de partidos, y posteriormente —a fines de este mes o principios de octubre— definirlo. “Puede ser una posibilidad que haya candidata para La Paz o Los Cabos, pero será el partido el que decidirá”, dijo, por lo que esa información adelantada es falsa, pero sostuvo que no puede descartarse por completo. Por tanto, su implementación tendrá que ver con criterios que ya se estudian, y “debe estar avalada por la Sala Superior”.

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La paridad de género se realizó por primera vez en el Estado en 2014, y en su momento causó polémica y peligró no llevarse a cabo. Recordó que “en BCS jamás se había aplicado el 50% para mujeres. Fue en la reforma federal del 2014 que se implementa por primera vez. En BCS, el IEE llevó un reglamento al Consejo General en el que se señalaba que tendrían que cumplirlo (…) El debate que se dio públicamente (en los primeros meses de ese año) en la sesión del Consejo, es que los partidos ya tenían designados a sus candidatos y habían tenido sus negociaciones, sin embargo, nos tocó trabajar un acuerdo haciéndolo valer (…) Entonces, no había información de cuántos hombres y mujeres había; no se consideró por cuatro consejeros y fue impugnado por MORENA, y posteriormente la Sala nos confirmó que se tenía que cumplir con la paridad de género y que se llevara el ajuste”. Incluso, contó que hubo tal resistencia en incluir a mujeres candidatas en sus listados, que tuvieron que llamar de madrugada a algunos representantes de partido para que actualizaran sus listas, a riesgo de no participar en las elecciones.

En síntesis, la paridad de género en las elecciones, obliga a todos los partidos políticos a otorgar el 50% de las candidaturas a mujeres y el 50% a hombres, lo que nunca había ocurrido en BCS hasta el 2014, y que en las Elecciones 2018 no será la excepción, pero aún existen dudas de su implementación. ¿Cómo se llevará a cabo? Se le preguntó y señaló que, lo que se puede asegurar de momento es que en todos los cargos de elección tiene que haber igual número de candidaturas para mujeres y para hombres, y favorecer a las primeras si el número de puestos fuera impar. Por ejemplo, para las cinco Alcaldías de BCS, cada partido deberá postular a tres mujeres y dos hombres. Para diputados, por supuesto, también aplica. Barrera Amador reconoció que lo que hasta la fecha no está obligado por ley aplicarlo —sólo está sugerido—, es para los nombramientos en las diferentes direcciones de áreas.

El criterio es que esta equidad se dé “primero, de arriba hacia abajo, del presidente se conforme por un género y su suplente igual (…) y que el siguiente sea del otro género, y así alternadamente. Ejemplo: La Paz, tiene ocho regidurías y si presenta su candidatura a mujer (para Presidente Municipal), tendrá que ser: el primer síndico, hombre; el primer regidor tendrá que ser mujer; segundo, hombre; y así hasta terminar las ocho asignaciones”. Además, esta vez no van a permitir simulaciones, como se ha dado en otras partes de México, donde una candidata gana y un candidato suplente ‘la hace renunciar’ para quedarse con el cargo; por eso, para evitarlo todos los suplentes a un cargo deben ser del mismo sexo que el titular.

Además de la evidencia de que ahora hay más mujeres en importantes puestos políticos, ¿cuál es la consecuencia de aplicar la paridad de género?, se le preguntó y contestó “estoy convencida que la paridad de género es una lucha que sigue dando para cambiar muchos roles sociales que la misma sociedad nos ha impuesto, no es que la mujer no tenga la capacidad sino que no hemos sido favorecidas por un espacio (…) Antes las mujeres no lo pedían, ese era un último derecho, el primero era la salud, el trabajo, el matrimonio y a lo último la participación política (…)Sabemos que existen muchas resistencias para que la mujer dirija gobiernos en Ayuntamientos, en Congresos, pero debemos cambiar esa forma de pensar y estamos preparados”.

Voto electrónico: barato pero sin confianza

En las elecciones de 2014, el IEE BCS implementó por vez primera el voto electrónico, específicamente para ciudadanos en el extranjero. Esta modalidad, según la Presidente del Instituto, resultó exitosa y prácticamente sin costo, sin embargo, cree que aún falta para implementarse en los sufragios debido a la falta de confianza de la ciudadanía. “Pienso que todavía nos falta bastante, hay que cambiar la cultura de la desconfianza“, dijo.

Barrera Amador dijo que “en BCS ya tenemos una experiencia favorable, fuimos pocos los estados que han llevado este tipo de voto, y nosotros lo hicimos con los residentes fuera del país (…) El caso del registro del voto en el extranjero no tuvo prácticamente ningún costo, porque lo único que se hizo fue, el ciudadano entrar al sistema, a la aplicación, poner su nombre y votar en su cuadrito”. Sin embargo, “la problemática que se da es que no confiamos todavía en los sistemas electrónicos. Yo pienso que tenemos que ir migrando hacia ese tipo de modalidades; primero, por que estamos viviendo en un país donde cada vez las elecciones son más caras —y no porque las autoridades electorales así lo quieran imponer, es porque tenemos que aplicar lo que señala la ley—; y por que estamos pasando por un poco más de participación de parte del ciudadano”.

Precisamente, acerca del tema de la credibilidad en las elecciones y en los propios organismos electorales, lo que provoca que cada elección se dificulte encontrar ciudadanos que se integren a las mesas directivas de casilla, Rebeca Barrera Amador explicó que en el caso del IEE BCS hay una fama de que es costosa y sólo se trabaja en elecciones, sin embargo, es otro de los aspectos que pretende cambiar a los ojos ciudadanos.

“Soy consciente de la realidad, y la realidad cree que las autoridades que sólo trabajamos durante el proceso electoral. Respecto a que somos instituciones muy caras, muy elevadas, yo considero la democracia como la única forma de gobierno que nos permite a todos participar, y debe haber instituciones que se encarguen de difundir los valores democráticos, y para difundir la cultura cívica (…) La corrupción, un tema que nos esta ocasionando mucho daño y BCS no se ha excluido de estas situaciones, todo mundo lo vivimos en todos lados, la impunidad gana y así la cosa no avanza (…) El tema de la no inclusión en el país en la participación política, la no igualdad en las oportunidades”. Sin embargo, “tenemos una misión muy importante y trabajamos”, entre otros temas, y fuera de los años en que hay elecciones, en promover los valores democráticos como la inclusión.

¿Cuál es el costo de la elección a nivel estatal? Éste y otros temas como la reelección, las candidaturas independientes y la redistritación, en la segunda parte de esta entrevista, próximamente.