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Agenda Comunitaria

Por Frank Aguirre

La Paz, Baja California Sur (BCS). Durante estas semanas estaré publicando este ensayo, en partes, respondiendo todas éstas preguntas con la intención de dar a conocer uno de los puntos de apalancamiento clave que alcanzo a visualizar entre esta catástrofe económica de desempleo, bancarrota, quiebra y cierre de negocios. Aquí la segunda parte de este ensayo sobre #UtopíasPosibles.

¿Cómo funciona el Ingreso Básico Universal?  Existe un sinfín de contingencias no declaradas por las instituciones a las cuales el Ingreso Básico Universal (IBU) puede ayudar a resolver: la pobreza extrema, el hambre, la impunidad (más del 90% de los asesinatos en México no se resuelven), la inseguridad, el despojo. Para que la carencia económica deje de ser un factor que acrecienta estas situaciones, el Ingreso Básico Universal ayuda a que las relaciones de poder se invierten y no sea el dinero una condicionante o una variable dependiente que contribuya a la desigualdad.

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Para evitar el cinismo del clientelismo electoral, el programa federal de IBU debe garantizar una sociedad post-trabajo para todas y todos -una emancipación universal que permita la disolución controlada de las fuerzas del mercado (el petróleo, el outsourcing, “la banca”, y todas esas “instituciones” y transnacionales que nos tienen hoy de rodillas con el desempleo y la pérdida de valor de nuestra moneda frente al dólar)-, y evitar la distribución del estipendio dependiendo el estatus económico; en otras palabras, debe de repartirse a todos por igual sin un estudio socioeconómico de por medio.

Como afirman Williams y Srnicek, para que el IBU sea efectivo es preciso articular tres factores que lo doten de sentido: 

• Debe ser suficiente: el IBU debe proporcionar una cantidad de ingreso que alcance para vivir, que sea materialmente adecuado; la cantidad exacta puede variar dependiendo las regiones del país. Si la cantidad no es suficiente puede convertirse en un subsidio para las empresas.
• Debe ser universal: Como no hay estudio socioeconómico de por medio ni ninguna otra medida para recibir el IBU, el suplemento quedaría exento de la naturaleza disciplinaria del capitalismo del bienestar. Así, como evitaría estigmas como lo es hoy el programa de Jóvenes Construyendo el Futuro (una gran iniciativa postcapitalista) al cual algunas personas se dirigen a él de manera despectiva e incorrecta como “el dinero para los NINIS”, Jóvenes Construyendo el Futuro es mucho más que eso, pero ese es un tema para otra columna.       
• Debe ser un suplemento antes que un sustituto: otorgarse estrictamente sin condición alguna.

¿Es viable en México?

Economistas, sociólogos, politólogos, antropólogos afirman que no, y otros afirman que sí. No soy especialista y quiero dejar esto claro para dar contexto a la siguiente afirmación que voy a hacer, buscando siempre ser lo más mesurado y responsable posible. Para ello voy a describir un ejemplo burdo pero común, para darnos una idea, porque personalmente considero realista la idea del Ingreso Básico Universal.

En La Paz, Baja California Sur, el mínimo que puedes pagar por usar agua al Organismo Operador Municipal de Saneamiento de Agua es de $130. Supongamos, en un escenario hipotético/catastrófico/irresponsable, que solo el 10% de la población paceña paga el agua.

Eso significaría que, al mes, 30,000 personas pagan la cantidad total de $3,900,000 M.N., al año serían (3,900,000 x 12 meses) $46,800,000! ¿neta de donde dicen que no hay dinero… ni para pagar nómina? creo que a veces no dimensionamos la enorme cantidad de dinero que estamos pagando al gobierno federal, al estado y al municipio.

Este ejemplo es solo el agua, con un porcentaje hipotéticamente ridículo en el que poca gente pagaría el servicio ¿cuánto sería el cúmulo total de recaudación real de multas al año? ¿o predial? ¿o de revista del carro? ¿o de licencias de manejo? ¿o de luz? ¿o de licencias de construcción? ¿y de recolección de basura? ¿que tal de ISR? súmale declaración anual de impuestos.

Es un chingo de dinero… ¿verdad que no tiene mucho sentido en la ecuación de la narrativa cuando nos dicen que “no hay suficiente dinero”? Pero si vemos a funcionarios como la diputada local de BCS, Perla Flores Leyva (PES), que gasta del rubro destinado a viáticos y traslado del Congreso para llevarse a su familia a París.

Lo que sucede es que, aun con este nuevo gobierno federal (y en algunos casos Estatal y en otros hasta Municipal), evidentemente sigue existiendo una inequitativa y opaca distribución de la riqueza.

Algunas personas creen que con esto sugiero reformar métodos extraordinarios al sistema de pensiones, implicando moverle a los porcentajes de las cuotas obrero patronales, lo que se traduciría en que muchos trabajadores y patrones entendieran  que se las va “subir el impuesto”, pero no; aunque si esto se hiciera (de subir las cuotas IMSS y damos a la vez el ingreso básico universal), la diferencia de lo que se les estaría quitando de más del IMSS se compensaría con lo que les entrará con el IBU. Lo que sugiero es replantear la absorción del PIB (Producto Interno Bruto) para programas sociales. Aproximadamente, los programas de Andrés Manuel absorben al años el 1.5% del PIB (esto incluye el programa de becas para jóvenes y la duplicación de la pensión para adultos mayores). O sea… un pelo de gato.

Hasta aquí dejo ésta segunda parte, para no redactarte un pergamino, y espero en la próxima y última entrega concluir respondiendo las siguientes dudas ¿Cuál es su meta? ¿Qué beneficios tiene?

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¿Quién me preguntó? si quieres hacer algo ahora para mejorar las condiciones de atención frente al coronavirus, checa la convocatoria de los científicos del CICESE que están fungiendo como centro de acopio para equipo médico de protección. Queremos evitar un monclovazo, que no nos pase lo que en Coahuila donde 30 miembros del personal de salud se contagiaron con COVID-19 y hasta un médico murió. Podemos impedir que esto nos suceda en La Paz, nuestro personal de salud no debe de enfermarse si no, ¿quién nos va a atender?

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La Paz, Baja California Sur (BCS). Cumpliendo con la recomendación de las autoridades de “Quédate en casa” por la emergencia del COVID-19, la seleccionada estatal de atletismo, Valeria González Galindo, realiza sesiones de entrenamiento para estar en condiciones de ir en busca de la medalla de oro en los Nacionales CONADE 2020.

La deportista dio a conocer que dedica de 3 a 4 horas al día para ejercitarse, siguiendo el programa de preparación que semanalmente le indica su entrenador Julio Prado Bolaños, proyectando su desarrollo hacia la competencia nacional, aspirando también a participar en el campeonato mundial juvenil sub-20 que por ahora se encuentra suspendido por la pandemia del coronavirus.

La doble medallista de oro en las pruebas de 400 y 800 metros planos explicó que las sesiones de entrenamiento comprenden ejercicio de fuerza con saltos, cajones, abdominales, además de bicicleta, todo esto para fortalecer el cuerpo para mantener el buen estado físico con la finalidad de repetir el título en la próxima justa nacional.

Valeria González cumplirá su quinta participación nacional, misma que inició con la Olimpiada Nacional en 2016 y que ahora se transformó en los Nacionales CONADE, que por primera vez se realizarán en Monterrey, Nuevo León en fecha aún por definir, pero que podrían ser en los meses de agosto o septiembre.

Para esto, la atleta sudcaliforniana compitió el mes pasado en la etapa regional que se llevó a cabo en la ciudad de Hermosillo, donde ganó el primer lugar en ambas pruebas imponiéndose a las representantes de los estados de Baja California, Sinaloa y Sonora.

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Ius et ratio

Por Arturo Rubio Ruiz

La Paz, Baja California Sur (BCS). Las corrientes académicas modernas, ubican el derecho humano a la salud, como un derecho social universal, entendiendo la salud como el estado de absoluto bienestar físico, mental y social (Organización Mundial de la Salud –OMS–, 1946), en una concepción que ha ido evolucionando en el campo de la sanidad, pasando de la atención y curación de las enfermedades, como objetivo primario, a la prevención de las mismas, como presupuesto fundamental.

Este proceso conceptual evolutivo persigue una mayor protección del ser humano, cuya concreción eleva constantemente el  compromiso proveedor del Estado, con la inherente carga económico-administrativa.

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Específicamente hablando de una pandemia, en los arábigos 12.1, 12.2. incisos c y d, del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, se impone al Estado mexicano la obligación de tutelar el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental, y entre las medidas que deberán adoptarse a fin de asegurar la plena efectividad de este derecho, figuran las necesarias para la prevención y el tratamiento de las enfermedades epidémicas, endémicas, profesionales y de otra índole, la lucha contra ellas y la creación de condiciones que aseguren, a todos, asistencia médica y servicios médicos en caso de enfermedad.

Derivado de lo anterior, y ante la inobservancia del Estado mexicano al estricto cumplimiento de este deber de cuidado, un grupo de profesionales del derecho, han elaborado un modelo de demanda de amparo, cuyo formato se distribuye de manera gratuita a la población en general, nacional y extranjera, a través de distintos colegios y asociaciones de abogados en todo el territorio nacional. Específicamente, en Baja California Sur la demanda la elabora el Colegio de Posgraduados en Derecho y Ciencias Afines del Estado, y cualquier interesado puede pedir vía correo electrónico a la dirección cpdcabcs@gmail.com una copia, o bien, anotarse como quejoso en la demanda colectiva que en el transcurso de la semana se presentará ante el Juez de Distrito en Turno en la Capital del Estado.

Básicamente, en el amparo se señala como autoridades responsables al Presidente de la República, a sus secretarios de Salud, de Hacienda, de Relaciones Exteriores y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, al Consejo de Salubridad General*, al Instituto Nacional de Migración; a los diputados y senadores de ambas cámaras, integrantes del Congreso de la Unión, y se señalan como actos reclamados, diversas omisiones en que cada una de las autoridades ha incurrido en el ámbito de sus atribuciones, entre las cuales destacan:

1. La omisión de dictar, emitir y/o legislar alguna norma que permita la realización de manera gratuita y domiciliaria la prueba para determinar si las personas están o no contagiadas del virus denominado COVID-19
2. Realicen al quejoso en una dependencia de salud o en su domicilio personal, de manera gratuita el estudio correspondiente para determinar si posee o no el virus denominado COVID-19
3. La omisión de dictar, emitir y/o legislar alguna norma preventiva y/o resarcitoria, para el cuidado del medio ambiente de los mexicanos en Baja California Sur, derivado de la emergencia sanitaria provocada por la presencia del virus COVID-19 que ya se encuentra en fase 2
4. La omisión de dictar, emitir y/o legislar alguna norma que permita la sanitización del Estado de Baja California Sur, mediante la desinfección de las áreas urbanas, vía la aplicación de sustancias antivirales y anti-bacteriales, para garantizar el derecho a la salud y a un medio ambiente sano.
5. La omisión por parte del ejecutivo federal, de condonar, eximir, prorrogar, el pago de contribuciones y derechos de los causantes cautivos, durante el tiempo que dure la emergencia sanitaria, y un periodo posterior, razonablemente aceptable.
6. La omisión de dictar, emitir y/o legislar alguna norma que restrinja el acceso de ciudadanos extranjeros al territorio la Baja California Sur, durante la epidemia que enfrentamos, a efecto de evitar la propagación del virus denominado COVID-19
7. La omisión de dictar, emitir y/o legislar alguna norma que indique la suspensión del pago de servicios básicos para los quejosos, durante el periodo de cuarentena y un plazo posterior, razonablemente aceptable, específicamente los servicios de suministro de energía eléctrica, agua potable, gas doméstico, telefonía e internet, transmisión audio-televisiva vía satelital o por cable, entre otros necesarios para el acceso a un mínimo vital y decoroso.

En el cuerpo de la demanda se funda y motiva la petición, y se solicita la suspensión de plano de los actos reclamados, en términos del Artículo 126 de la Ley de Amparo, por ser actos de comisión por omisión que impactan directamente en el derecho a la salud, y a la postre, en el derecho a la vida. La solicitud de suspensión se basa además en la apariencia del buen derecho, el peligro en la demora, la ausencia de contraposición al orden público y la nula afectación del interés social.

La Justicia Federal ya marcó un precedente**, al admitir la demanda en otras entidades y otorgar la suspensión de plano, para el efecto de que el Estado Mexicano brinde a los gobernados la tutela real y efectiva del derecho a la salud y la preservación de la vida, de manera gratuita e integral, atendiendo de manera prioritaria a los grupos vulnerables, en especial los más susceptibles a los efectos mortales de la infestación viral del llamado COVID-19, como lo son los adultos mayores, las embarazadas, las personas hipertensas, diabéticos, con problemas cardiorrespiratorios, obesidad mórbida, entre otros.

En particular se busca la distribución gratuita y oportuna de la prueba del COVID-19, lo que dará certeza y mayores oportunidades de recuperar la salud a quienes enfrenten el infortunio de ser contagiados.

*Órgano colegiado que depende directamente del Presidente de la República y tiene el carácter de autoridad sanitaria, con funciones normativas, consultivas y ejecutivas. Las disposiciones que emita serán de carácter general y obligatorias en el país.

** A.I. 490/2020, Jdo. 6º Dto. Civil, Cholula, Puebla.

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La Paz, Baja California Sur (BCS). Acatando la emergencia sanitaria que implementó el Gobierno del Estado derivado de la pandemia del coronavirus Covid-19, a partir de este miércoles quedaron cerradas las instalaciones deportivas por todo el tiempo que duren las condiciones actuales, informó el director general del Instituto Sudcaliforniano del Deporte, José Ávila Geraldo.

El funcionario mencionó que en una primera etapa se había cerrado parcialmente al público en general y solo se permitía el ingreso a atletas de alto rendimiento para que continuaran con su programa de preparación, cumpliendo con las medidas necesarias para evitar el contagio del coronavirus, pero al agudizarse la situación y tras las medidas anunciadas por el Gobernador Carlos Mendoza Davis, se aplicó el cierre total recomendando a los deportistas hacer entrenamiento domiciliario.

Ávila Geraldo dijo que, dada la situación, es más importante la salud que una medalla, haciendo mención que por ahora la CONADE está evaluando la nueva fecha para la realización de los Juegos Nacionales que podrían postergarse hasta junio o julio, dependiendo de lo que suceda en las siguientes semanas por la condición de salud en el país.

Al respecto, manifestó que se tiene un buen avance en el aspecto administrativo tras haberse cumplido la etapa regional y, por tanto, se conoce ya los resultados de quienes están clasificados para la etapa nacional, quedando pendientes algunos clasificatorios para tener la delegación que representará a Baja California Sur en la justa nacional.

También, hizo referencia a que debido a la contingencia quedaron pendientes las evaluaciones para algunos atletas, que llegado el momento tendrán que cumplir con los exámenes para formalizar su participación en la fase nacional de acuerdo a la programación que determine la CONADE.

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La Paz, Baja California Sur (BCS). El seleccionado estatal de taekwondo Jean Carlos Talamantes Mendoza, no ha frenado sus entrenamientos durante el periodo de contingencia por el coronavirus COVID-19, al realizar sesiones en línea que le han indicado sus entrenadores para estar en forma, pensando en la conquista de la medalla de oro en los Nacionales CONADE que se efectuarán a mediados de este año en Nuevo León, informó el Instituto Sudcaliforniano del Deporte (Insude).

Talamantes Mendoza manifestó que su entrenador Luis Osuna y su preparador físico, le han indicado las rutinas de acondicionamiento de manera virtual, además de realizar ejercicios de técnica de golpeo en casa, todo esto con la finalidad de estar listo para cuando pase la contingencia y que se anuncie la programación de los Nacionales CONADE.

El seleccionado sudcaliforniano señaló que el periodo de contingencia y el aplazamiento de la competencia nacional, le permitirá entrenar más y llegar mejor preparado para lograr un buen resultado, asegurando que le echará todas las ganas en busca de una medalla.

Jean Karlo Talamantes Mendoza es parte del grupo de 10 atletas que integran la selección estatal de taekwondo, los que lograron la clasificación en el regional que a principios de marzo se realizó en esta ciudad de La Paz, siendo estos Tribet Ailani Díaz Leyva y Miguel Eduardo Clavel  en formas, mientras que en combate figuran Cesar Alejandro Zumaya, Karla Valeria Castillo, Ulises Juárez, Jesús Francisco Ruiz Manjarrez, Marco Eduardo Guluarte Agúndez, Johana Jaqueline Mendoza y Ana Paola Martínez Montaño.